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韶山出入境检验检疫局 加强辖区检地企合作 进口汽车监管取得实效
〖2015/3/2 14:58:09〗 来源: 金鹰汽车网 作者:综合报道
    成立不到一年的韶山出入境检验检疫局,克服点多面广、检验人员不足的困难,在进口汽车检验监管方面取得可喜的成绩。2014年3月~12月,受理并完成进口机动车登检申报3237台次,没有发生工作质量问题。两次处理消费者的质量投诉,既保障了消费者的权益又化解了买卖双方的矛盾,取得良好社会效应。
    能够取得这样的成绩,主要得益于加强辖区检地企合作对车辆实施有效的后续监管的结果。
一、车辆后续监管的意义
    检验检疫的登检和后续监管、车管部门的年检和销售企业的经营服务最终目的都是为保障进口汽车消费者的人身安全和合法权益。
    汽车和其它商品一样,没有100%的合格率,否则就不会出现多款国外进口汽车因缺陷问题集体召回的案例和众多车辆因质量问题造成的失事事故,也无须出台车辆召回和“三包”规定。
    由于汽车是耐用消费品,许多质量问题需要在使用一段时间之后才能暴露,因此做好售后的质量分析和信息收集,才能对进口汽车产品质量实施有效的监督管理,更好地维护和保障消费者的权益。
    但进口汽车质量维权会有多困难呢!一方面,社会上出现很多“挥锤怒砸进口豪车”的事件。在国外制造商的强势下,消费者和经营者的个人行为难以取得实际效果,消费者和经营者相互指责,最终消费者承受损失、经营者丧失信誉。另一方面,质检总局每年都有约谈国外制造商勒令其强制召回问题车辆的案例,以公权力强制其履行售后义务。
    截至今年9月15日,我国已实施整车召回787次,共1676.6万辆;轮胎召回1次,共47.18万条;摩托车召回3次,共427辆;儿童玩具召回191次,约11.99万件;家用电器召回26次,共381.12万件,有效地减少了产品质量安全事故的发生,极大地维护了我国消费者的合法权益。这些案例无一不是各直属检验检疫局后续监管中收集和落实质量情况并上报促成的。
二、检地企合作的情况
    韶山检验检疫局与湘潭、益阳、娄底三地车管部门和各销售企业相互配合得很好,在成立之初,韶山局领导就带队走访了三地车管部门,及时通报了韶山局成立的情况,有效杜绝了异地车证的通行,及时规避了不法分子凭假证、失效车证通行的风险。
    在处理消费者的质量投诉方面,韶山局与销售企业相互理解支持,各负其责,既保障了消费者的权益又化解了买卖双方的矛盾。案例一:2014年5月14日,韶山检验检疫局接到湖南检验检疫局法综处通过12365热线转来的投诉,反映娄底某销售服务有限公司的进口JEEP指南者汽车电瓶放电过快的质量问题。韶山局迅速开展调查,查出加装的GPS和导航设备不良导致汽车电瓶放电过快,较好地解决了这一质量投诉。2014年6月18日,韶山检验检疫局向湘潭、益阳、娄底各进口车经销商发出了《关于进口JEEP加装GPS和导航装置引起电瓶放电过快的情况通报》
    案例二:11月26日,湘潭河东的某名车店大门被一台路虎揽胜和一台皮卡车堵了个严严实实,两台车上都挂有要求换车的横幅,上面写着组装车,掉漆,方向机失灵等等字样。
    对于车主所反映的问题,名车店总经理打电话给韶山局,请求证明他们的进口车都是从合法的渠道引进到国内的。韶山局随后启动了调查程序,实地勘查被投诉车情况,证明该车是合法进口车,而非组装车。但社会上确实存在非法套牌进口车,这是我们要依法打击的。而进口汽车登检中须对车的VIN码进行检查,并登录“中国检验检疫进口机动车VIN管理系统”进行验证,从而可以有效地判别是否为合法进口车。
    该车确实存在方向机模块故障导致助力失效的问题,因此,要按照国家新出台的汽车三包规定来处理。我们也会将有关质量情况统计上报。
    在缺陷召回汽车的后续监管方面,韶山局与各销售企业互通有无,及时通知并确认消费者获知召回信息。在督促销售企业执行召回的过程中,也相互了解了彼此的工作程序。上述情况说明在韶山局辖区检地企形成了合作的良好氛围。
三、检地企合作的深化
(一)检地加强信息互通,形成检验检测合力
    一方面检验检疫建立了12365关于进口汽车的投诉渠道,消费者的投诉是缺陷产品召回制度得以正常运作的重要基础,消费者能发现许多在实验室里及测试过程中发现不了的问题,尤其可以发现同一品牌同一车型的多次投诉提出的类似问题。由此,韶山检验检疫局印制了<温馨提示>给每一位办理进口汽车登检的用户,上面印有受理投诉的电话和通信地址,便于今后用户反映问题。
    另一方面,汽车的质量信息往往分布于各个部门,比如公安车管部门可能遇上多起有规律、类型相似的车祸,从而发现汽车产品存在的问题。
    因此,可探索建立检地信息互通机制,车管部门反馈的进口车质量情况便于检验检疫收集和分析以致发起召回,检验检疫可及时通报进口汽车缺陷问题便于车管部门有针对性地提高检测准确性。另外,车管部门检测手段齐全,检测能力权威,可以成为检验检疫有力的技术支撑。
(二)检企加强联系,实现登检换证工作的高效便捷
    检企在问题车辆召回、质量投诉处理、平行进口车查验、进口汽车原装情况鉴定和“三包”义务履行等方面工作接触频繁,要提高工作效率,就需要检企加强联系,密切配合,优化流程。我局也会采取查验前置等办法,配合销售企业,实现登检换证的高效便捷。
(三)加强与汽车商会合作,及时掌握行业动态
    通过省、市汽车商会的良好合作,能够及时掌握行业动态,协调各方关系,做好舆论导向,创造和谐环境。
    总之,下一步要建立“互通、互信、共赢”的检地企合作机制,形成优势互补的良好合作局面。

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