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2014年汽车流通行业大事件盘点——政策篇
〖2015/1/5 9:50:14〗 来源: 金鹰汽车网 作者:综合报道
  1、杭州汽车限购
  3月25日,杭州市政府召开新闻发布会,正式宣布对汽车进行限购限行。具体而言,3月26日零时起,杭州市行政区域内小客车实行增量配额指标管理,增量指标需通过摇号或竞价方式取得,其中8成采取摇号方式,其余2成采取竞价方式。实施限购之后,杭州市每年提供的配置额度为8万个,预计每个摇号者的中标几率约为1/30。新能源车将不受摇号拍卖规则限制。
  2、反垄断大幕拉开
  6月10日,商务部正式宣布将对国内汽车市场上潜在的垄断行为进行调查。此后的几个月间,一场汽车反垄断风暴正式上演。7月末,路虎捷豹官方正式宣布下调部分进口车型售价,而在其之后奥迪、奔驰、克莱斯勒也纷纷下调零配件价格和进口车售价。8月13日,湖北武汉4家宝马经销商因存在垄断行为被罚合计162万元,成为今年我国对汽车领域开展反垄断调查以来开出的首张罚单。随后,在8月20日,国家发改委又再宣布,对日本住友等8家零部件企业价格垄断行为依法处罚约8.3亿元,对日本精工等4家轴承企业价格垄断行为依法处罚约4亿元,合计罚款约12.4亿元。该处罚成为我国反垄断部门迄今为止开出的最大罚单。
  3、新能源车免购置税政策
  7月9日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定从今年9月1日起至2017年年底,对获得许可在境内销售的三类新能源汽车免征车辆购置税。政府对新能源汽车免征购置税这一举措,充分证明国家对重点发展新能源汽车,尤其是对发展本土新能源汽车的决心。
  4、工商总局叫停汽车经销商备案工作
  8月1日,国家工商总局发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》。自2014年10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。之后,从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商),其营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”;已将营业执照经营范围登记为“××品牌汽车销售”的汽车总经销商和汽车品牌授权经销商,可以申请变更登记为“汽车销售”。
  5、惠民补贴重启
  9月11日,国家发改委、工信部、财政部联合发布新一轮“节能产品惠民工程”节能环保汽车推广目录,这意味着轮空已将近一年的节能补贴政策重新开启。按照相关政策,中央财政将对消费者购买入选的节能汽车给予每辆3000元的补助,由生产企业在销售时兑付给消费者。
  6、十部委力促汽车维修渠道开放
  9月18日,由交通运输部牵头,联合十部委颁布《关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》。按照《意见》第十七条建立实施汽车维修技术信息公开制度的规定,自2015年1月1日起,汽车生产企业要在新车上市时,以可用的信息形式、便利的信息途径、合理的信息价格,无歧视、无延迟地向授权维修企业和独立经营者(包括独立维修企业、维修设备制造企业、维修技术信息出版单位、维修技术培训机构等)公开汽车维修技术资料。要在汽车产品说明书中,明确车辆型式核准证书信息,规定排放维修技术要求,说明排放控制关键零部件生产厂家、型号以及有效使用寿命等信息。明确的惩罚措施为,交通部将会同环保部、质检总局制定《汽车维修技术信息公开实施办法》,定期组织对汽车生活企业车型维修技术信息公开情况进行抽查,新车型上市3个月未能有效公开车型维修技术信息的、撤消该车型有关《公告》和CCC认证证书。
  7、汽车维修配件统一编码
  中国汽车维修行业协会与中国物品编码中心于2014年9月17日共同签署了《国内汽车配件产品编码与标识的总体服务协议》。在此基础上,中国汽车维修行业协会经过认真研究,决定授权中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会成立汽车维修配件统一编码与标识服务管理中心,全权负责汽车维修配件统一编码与标识的推广、实施与运营工作。该服务管理中心的成立,标志着汽车维修配件统一编码与标识各项工作将由统一的管理机构负责,这也将进一步推动配件统一编码与标识各项工作在全国范围内全面展开。
  8、自贸区试点开放汽车平行进口
  国务院办公厅11月6日发布关于加强进口的若干意见。意见指出,实施积极的进口促进战略,加强技术、产品和服务进口。此外,意见提出,调整汽车品牌销售有关规定,加紧在中国(上海)自由贸易试验区率先开展汽车平行进口试点工作。适时调整自动进口许可货物种类,加快自动进口许可管理商品无纸化通关试点。不断优化海关税收征管程序。
  9、《汽车品牌销售管理办法》修订
  自今年8月国家工商总局发布《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》以来,有关《办法》将被修订的消息就不断传出。12月16日,商务部召开了品牌管理办法修订座谈会,就有望于2015年实施的新的《办法》进行讨论。与此同时流出了新《办法》的不少细节,涉及到品牌授权、日常经营过程以及售后管理等诸多方面。新《办法》的条条细则,对目前正经历渠道之乱以及库存压力、价格倒挂的经销商来说,无疑是一大利好。据了解,在新的《办法》中,整车厂商对经销商的授权将依然保留,但时间由一年一次改为五年一次。与此同时,如果在授权期内,汽车厂家提前解约,需要回购经销商设备、设施以及对经销商的建店投入进行补贴。新《办法》中还提到,将放开汽车配件经营,允许多渠道购买汽车零配件,涉及企业知识产权的配件除外,今后不再强调汽车销售必须以4s店形式,鼓励连锁经营、汽车销售模式多元发展
  10、质检总局汽车三包专项活动启动覆盖42个城市
  在《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(简称汽车“三包”规定)即将迎来一周年之际,8月1日,国家质检总局“贯彻落实‘汽车三包’规定,提升汽车售后服务质量”专项活动在沈阳拉开序幕,并由中国汽车流通协会、中国标准化研究院具体承办。据了解,此次活动所采取的方式是抽查与宣传并行,范围将涉及全国42个城市,在200多家经销店展开。与遴选正面典型进行宣传推广相对应的,还有抽查部分汽车经销商的不规范行为。

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